“2018年，全国结婚登记1010.8万对，离婚登记446.1万对，离婚率是千分之三点二，但是，如简单按照离婚量除以结婚量，计算所谓‘离结比’，则高达百分之四十四点一。”在今天上午举行的民政部2020年第一季度例行新闻发布会上，民政部社会事务司司长王金华解释说，社会上一些声音将“离结比”等同于离婚率，不科学、不严谨，也是极不严肃的。

王金华介绍了我国婚姻登记管理的相关工作，2019年全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，离婚登记415.4万对，补发结婚证和离婚证书403.4万对。2019年的结婚率和离婚率尚在统计中，以正式公布数据为准。

“需要说明的是，不能将‘离结比’等同于离婚率。”王金华介绍，中国的离婚率统计采取与国际接轨的做法，具体统计办法是：某年的离婚率=某年离婚对数/某年的平均人口数×1000‰。

针对2014年起，我国结婚率逐年下降的现象，民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛解释，造成这一现象的最主要原因是适婚人口总数下降，我国自上世纪七八十年代开始实行计划生育政策，出生人口数量减少。

杨宗涛说，随着经济社会发展，不少人的婚姻观念发生了变化，造成晚婚等现象，同时随着高等教育的普及，年轻人受教育的年限增加，结婚年龄不断推迟，相当一部分适婚人口没有结婚，“比如从小学上到博士或博士后，有的年轻人错过了恋爱、结婚的最佳时间。”

下一步，民政部要求，各级民政部门将完善相关社会政策，加大宣传引导力度，引导社会公众树立积极的恋爱观、婚姻观和家庭观。

民政部希望，社会各方共同关心关注适婚人群的婚姻问题，积极创造有利条件，让更多的适龄人群走进婚姻、建立家庭。

此外，社会上出现了一些重婚、骗婚等现象，引起舆论关注，对此，杨宗涛表示，重婚、骗婚等行为既涉及个人诚信缺失，也涉嫌违法犯罪，不但损害了婚姻利害关系人的合法权益和社会的诚信价值，也干扰了政府正常的管理秩序。

此前，国家发改委、人民银行、民政部等31个部门联合印发《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》，印发了个人信用风险告知书，开发了全国婚姻信用管理信息系统，并与国家发改委信用中国平台进行对接，构建“一处失信，处处受限”的信用惩戒大格局，加大对婚姻登记严重失信当事人的联合惩戒力度。

民政部正在提升婚姻登记信息管理系统联网互通的稳定性，加快部门间信息共享，指导各级婚姻登记机关引入现场人脸识别、指纹采集比对、人证核验，身份证读卡器等技术设备，提高婚姻当事人个人信息比对的准确性。

同时民政部门加强婚姻登记机关管理和工作人员培训，提升工作人员的甄别能力，对涉嫌违法犯罪的，民政部门将配合有关部门加大打击力度。

关键词： 2019离婚415万对