近日，人社部在回复全国人大代表的建议中明确指出，进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。

在当前经济形势下，缩短工时会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，影响经济发展。

人社部：现行工时制度符合现实 劳动者每年有120-130天休息休假

人社部指出，现行工时制度和标准，是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的，有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。

同时该标准符合国际劳工组织1935年通过的《40小时工作周公约》和1962年《缩短工时建议书》提出的逐步缩短工作时间至每周40小时的要求，与多数经济发达国家或地区的工时水平基本一致，是一种比较先进和科学的劳动标准。

此外， 劳动者每年可依法享受——

●11天法定节假日

●最长15天的带薪年休假

●每周2天休息日

每年固定的休息休假在120-130天，约占全年时间1/3。现行休息休假制度，已为职工探亲访友、消费休闲等创造了较好的前提条件。

弹性休假落地难

或成为特有福利

此前对于弹性休假，大家争议最多的是，“2.5天弹性休假”究竟是福利，还是口号?多出半天假，是否意味着延长法定工作时间?能否落实、如何落实……

此次，人社部尤其强调，近年的相关调查显示，我国能够严格执行目前工时标准的企业比例不高，加班情况较多。目前有的地方推行的2.5天假期，也可能成为行政机关、事业单位工作人员的特有福利，社会影响也不好。

强制休假制度什么时候实行?

10月29日，深圳市表决通过《深圳经济特区健康条例》，提出推行强制休假制度，以更好的保障劳动者身心健康。

作为国内经济发展最发达的地区之一，深圳市高收入的同时，与之相伴的是高强高压的“996”工作模式，业内有关专家指出，强制休假的出台有一定的示范作用。

但引起了国民的质疑，实施后，休假制度能否真正落地??很多员工表示“想休，但不让休，不敢休”。

因此，为了维护我国劳动者的合法权利，落实带薪休假制度，促进国民身心健康发展，提升工作效率，“强制休假”，具有一定的促进作用，但更需要全国人民监督休假制度的落实。

为什么要强调“强制休假”制度?

业内专家指出，我国劳动法已经对劳动者休假权有了明确规定，《职工带薪年休假条例》更对机关、企业、事业单位等单位职工的年休假天数进行了具体规定;但是，在执行过程中，休假制度并没有完全落实。

“带薪休假制度20多年前就被写进了劳动法。深圳再行强调‘强制’，就是希望推动带薪休假制度真正落地。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏说。

有员工向记者反映，公司基本能落实带薪休假，但变相加班很难避免。在深圳市南山区一家房地产公司工作的潘女士告诉记者，公司年轻人多、竞争压力大，由于采取绩效工资，工资水平取决于工作量，加班成常态。“支持推行强制休假，能让员工工作起来劲头更足，希望制度落实到位。”

记者调查发现，虽然带薪休假制度已出台多年，但落实情况不尽如人意。有些行业默认“996”(上班时间早9点到晚9点，一周工作6天)，工作强度大;部分用人单位业务较繁忙，基本上很难实现带薪休假。

智联招聘发布的《2019年白领“996”工作制专题调研报告》显示，对于八成白领来说，加班是常态，从不加班的白领仅占18.05%;每周加班10小时及以上的超20%，超七成白领加班没有加班补贴。

专家：新规出台有一定示范效应

记者从深圳南山区高新园区工联会了解到，一项对企业及职工的抽样调查显示，有38.17%的员工对自身发展问题存在困扰与迷茫，出于工作和就业的压力，员工担心休假影响自身发展和劳动报酬，只能将休息时间让位于工作。

调查还显示，由于园区企业大部分处于初创阶段，通常采取减员增效的手段，定岗定员定工作量，一旦安排休假，岗位无人员替代;同时，部分企业绩效考核、调休轮休制度不够完善，导致员工加班后调休、轮休实施难度较大。

在此背景下，业内专家认为， 强制休假的新规出台有一定示范效应。

关键词： 每周工作4天半