当今,人们的生活条件越来越好,生活质量也越来越高,人们的寿命也在不断增加,对于健康越来越是重视。中国人口的老龄化趋势非常明显,但新生儿数量却在减少,目前,中国60岁以上的人口有2.56亿。据估计,到2025年,老年人口将达到3亿,占总人口的五分之一,这也意味着未来每五个人中就有一个是老年人。那么延迟退休成定局了吗?下面小编带大家一起去看看吧。
为什么延迟退休?因为养老基金有亏空。为什么养老基金有亏空?因为养老制度转轨时,留下了巨大的空账。为什么养老制度需要转轨?因为最初制定的国家大包大揽养老体制,已无路可走。
2012年7月,社会科学文献出版社和中国人事科学研究院发布了《中国人力资源发展报告(2011~2012)》。报告显示,中国当前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁,其中男性平均退休年龄为58.3岁,女性为52.4岁。报告认为,中国退休年龄偏低,因为在这个年龄段中,大多数劳动者依然身体比较健康,精力比较充沛,这种退休年龄造成了中国人力资源的浪费。
中国60岁及以上人口中,健康状况较差的仅占 26.9%,且这些人口有不少具备较高技术水平,积累丰富的专业技术和领导管理经验。他们认为,中国低龄老人利用率偏低,开发不足。莫荣和陈兰预计,未来20年,随着中国转变经济发展方式和第三产业发展,对劳动者体力要求会下降,而对沟通能力等要求将提高,对老年人力资源的需求将上升。而且未来的劳动年龄人口变化也会使得社会对老年人就业的需求增加,16~59岁的劳动年龄人口未来将不断下降,由 2011年的9.2亿逐步下滑至2050年的7.0亿。
对于大多数老年人来说,最大的担忧是“养老金的涨幅”和“延迟退休”。到2020年,养老金已实现“连续16次上涨”,人们能拿到手的养老金更多了,老年人的生活更有保障。而随着我国养老金压力的不断加大,延迟退休的实施可以在一定程度上缓解养老金问题。
中国可以说是世界上退休年龄最早的国家,根据规定,男性60岁退休,女干部55岁退休,女职工50岁退休,但根据实际情况,我国的平均退休年龄还不到55岁。而到当前,我国的人均寿命不断提高,平均预期寿命约为76岁,也可以看出国家最初所设立的退休年龄已不符当前国情。
针对人口老龄化问题,各个国家也都在出台相关政策,像是新加坡在2019年开始逐步实施延迟退休政策,宣布在未来10年里,将人们的退休年龄和重新雇佣年龄都延迟3年。日本的退休年龄都比较晚,平均退休年龄约为65岁,有些企业甚至宣布员工可以工作到75岁,甚至是80岁,企业采取自行延迟退休政策。
而在我国,对于延迟退休也很是重视,早在2016年,人力资源和社会保障部就提出了延迟退休的初步计划。近些年来,关于“延迟退休”的消息也层出不穷,很多即将要退休的人开始担心,害怕自己成为第一批。
延迟退休终于定下了基调。在2020年底的一次相关会议上,我国提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。人力资源和社会保障部表示,居民的根本利益都将会被充分考虑,每个行业和员工都将被考虑,大家不用过于担心。
目前,关于如何实施延迟退休政策,我国还没有做出“最终定论”,但有专家提出了两个新方案:
一是男女退休年龄同龄为好
主任郑秉文表示:目前世界上的发达国家几乎都是男女退休年龄相同,而从预期寿命上来看,女性的预期寿命高于男性。因此,考虑到各个因素,将男女退休年龄同龄为最好的,逐步实施。可以先将女性退休年龄提高到55岁,然后逐步提高到65岁;另一方面,男性也逐步提高65岁退休,而不是60岁。女性可能会更快地推迟退休,男性则会更慢,到2045年,男性和女性都可能在65岁退休。
二是按工龄退休
中国可以说是世界上老年人人口最多的国家,很多老年人就算是达到退休年龄,但也并不想办理退休,他们还能在工作岗位上发挥价格。像是科研人员和医生的工作时间越长,越有经验,而提前退休不利于人才充分发挥他们的技能,也是社会的损失。
按工龄实行退休,普通职工满30年,高科技职工满35年。对于那些能力强的专业人员,他们可以在延迟几年后退休,为国家做出更多的贡献。而对于工作简单,但对于过于耗费身体技能的劳动者来说,可以提前办理退休,让他们能早日过上自己的退休生活。
而养老金的发放也秉承着“多缴多得”的原则。按工龄实行退休,工作年限越长,缴纳的养老金时间越长,拿到手的养老金越多,对于延迟退休人员,也可视为一种“补偿”。
从长远来看,延迟退休政策可以在一定程度上使我国的养老制度健康发展。专家提出的两个新方案中,你怎么看?
关键词: 为什么延迟退休